走“牛”上任本相
2000年12月29日，牛群在一片爭議聲中“下嫁”蒙城“走牛上任”，做起了“掛職副縣長”，2004年的明天，牛群又在借主們的一片催討聲中一度從蒙城消散。
之后，在借主們告到法院遭到媒體聚焦之后，在處所當局立場光鮮并積極舉動之后，牛群又潛回蒙城表現“決不妥孬種”。歷經三年的感觸感染和審閱，蒙城人開端猜忌“牛副縣長”“貢獻”蒙城的本意。
有材料表白，時任蒙城縣委書記的孫克杰前去北京聘任牛群擔負蒙城“聲譽縣長”，牛群表現“本身是個其實人，不愛好虛的，要干就干個其實的，干脆到蒙城當個‘下派副縣長’”。如許含混了細節的籠統說法一度成了牛群“下蒙城”的“樣板戲”，但個華夏由卻不為人知。
2004年7月11日包養 ，在時隔三年之后，現在牽“牛”進蒙城的配角之一、蒙城五洲牛肉團體公司總司理于世平易近在接收記者采訪時，表露出“牛群下蒙城”是“三方共贏之舉”的謀劃。
牛群之所以能“掛職”蒙城得益于于世平易近的推舉。2000年，于世平易近為翻開“五洲牌”牛肉更年夜的市場而四處奔忙，經文娛圈中人的先容，他屬意相聲演員牛群代言“五洲牌牛肉”。
于世平易近事后坦陳他屬意牛群是出于兩個方面斟酌，一是牛群代言牛肉，音意符合，市場行銷後果好。再就是，得知牛群人品過硬，恬澹財帛，沒有架子好相處。從“抽像代言”的貿易運作終極演化成“掛職蒙城”的“政治秀”，這此中差遣事態成長的原始動因實在是為了“抽像代言”的市場行銷後果更好。
“那時與牛群一起配合后，斟酌到純真從貿易宣揚角度來做，媒體效應不會太好，假如能與當局聯合，後果會更好。”后來，于世平易近就找到了縣引導，“報告請示”了構思。
可巧的是，蒙城在1998年被定名為“全國養牛年夜縣”，正在為玩轉“牛經濟”尋覓噱頭的蒙城縣引導“一點就通”，聘任牛群做蒙城聲譽縣長的意向終極從時任蒙城縣委書記孫克杰的口中表達出來，最后服從牛群的意愿以“下派副縣長”的規格操縱，在顛末三四個月的“醞釀”后，繁瑣的“組織法式”終極在“24小時”內辦好。
“年夜名人與小縣城、相聲演員‘從政’，如許的整合才幹到達顫動效應。”于世平易近表露，牛群、孫克杰、牛群的“智囊”韓熙合連同本身四人是全部“牛副縣長”出籠的謀劃者。現實不出所料：“牛副縣長”讓牛群、蒙城、五洲牛肉三方都受害了。牛群的媒體追蹤關心率上升了，蒙城的著名度進步了，“五洲牛肉”隨著“火”了。
于世平易近說，那時作為謀劃者大師僅逗留在“制造顫動效應”的市場行銷謀劃上，并沒有往更深的範疇延長，但有一點是確定的，那時國際的相聲扮演處于低谷時代，“副縣長”的出籠無疑讓牛群找到了一個“新的舞臺”。
就如許，“牛副縣長”在特別謀劃下“袍笏登場”。
牛縣長的蒙城理想
“我是自帶草料來擠奶的，不為名，不為利，為的是報答蒙城國民的厚愛，踏踏實實地為老蒼生做點實事。”這句話的出處無從考據，但后來多家媒體都采用這句話來作為牛群的“真情廣告”。
相似的“廣告”還包養網 有：“我和焦裕祿書記紛歧樣，他和蒼生一路刻苦，我要帶著蒙城蒼生致富，讓蒼生腰包里的錢多漲些，就是我最年夜的心愿！”后來的現實表白，牛群在盡力證明本身并非是“只說不做”。
2000年12月29日，是“牛副縣長”就職的日子，本地媒體做了如許的“展墊”：牛群27日從臺灣回到年夜陸，“牛不斷蹄”，當即與夫人一路趕赴蒙城，之后，就帶著他的高等軍師團于2包養 8日對縣里的工農業停止了調研。29日上午舉辦了就職典禮，小先生代表向牛副縣長贈畫表現感激。
上任之后的“牛副縣長”慎重許諾：兩年之內要把蒙城釀成一個國度級的游玩基地，兩年之內要把蒙城黃牛市場的那塊牌子釀成國度級的，之所以以兩年為限是由於“牛副縣長”的任期是兩年。
被稱為“中國原始第一村”的蒙城縣“尉遲寺遺址”，在牛群上任后，停止了兩次年夜範圍的挖掘任務。在他的運作下，遺址的挖掘經過歷程顫動國內外，聽說那時位于蒙城柳林鎮的黃牛年夜市場也“一片沸騰”，“一斤牛肉漲到3元”，“黃牛日上市高達千頭，能成交百頭。”
蒙城為“牛副縣長”兩年任期開出的“成就單”顯示：牛群介入鉅細會談數百次，談成項目十多個，引進資金近5億元，蒙城是以取得著名度的潛伏價值可達數十億。蒙城有官員此刻還記得牛群在界首招商累爬下時的情形：面色蠟黃，漸漸合上眼：“牛要歇息了”。
2001年10月11日，蒙城縣委縣當局下發[2001]71號文件：《中共蒙城縣委蒙城縣國民當局關于向牛群同道進修的決議》，號令全縣黨政干部向“牛副縣長”進修。
時任蒙城縣長的駱方平如許評價牛群：“牛群首創了一個優良的國民藝術家辦事國民的一條凸起的途徑，兩年中，牛群獲得了蒙城縣上高低下衷心的尊重和敬愛，假如中國的縣長們都能像牛群如許，心里裝著老蒼生，同心專心一意為老蒼生辦實事，拼命為老蒼生投機益，我們中國什么樣的難事都能辦妥。”
這些讓主抓“牛文明”和“牛經濟”的“牛副縣長”年夜受鼓舞，一時光“遲疑滿志”。
兩年上去，牛群的“許諾”甚至被遺忘，但牛群的“蒙城情結”卻日益深摯，牛群用如許密意的話語表達了對蒙城的期許：“安徽蒙城就是我的家鄉，我祖居山東，生在河北，但影響我性命東西的品質的倒是家鄉安徽，我的心已扎根這片熱土，我的后半生離不開這兒的工作，這片給我厚愛的地盤讓我難以割舍。”
以後，蒙城的官員似乎都有如許一個熟悉：“牛群在兩年掛職期滿時分開蒙城對多方來說後果是最好的。”
收縮后的癲狂共舞
或許是“副縣長”如許一個極新的“人生舞臺”讓牛群找到了縱情歸納的快感，包養 牛群要完成向“實業家”的改變。牛群在接收媒體采訪時表現，他可看完成從文藝家到實業家的轉換，在此外企業家1年2年，甚至3年5年辦不成的事，他牛群出馬短短幾十天、幾個月即可完成。
包養網
“牛群商貿城”的“勝利運作”無疑成了牛群“神情氣力”的佐證，“牛群商貿城”于2001年7月28日開工，2002年5月8日停業，在不到一年的時光內，一座號稱投資2個億，占地300多畝，總建筑面積20萬平方米的年夜型商貿城在蒙城“拔地而起”。
商貿城的原總司理徐德華師長教師“總結曩昔”時不得不認可：“沒有牛群就不成能有牛群商貿城。”
“牛群古跡”那時在蒙城延續了很長一段時光，有材料表白，那時有100多名浙江客商預備在蒙城樹立“永康五金一條街”，使蒙城成為皖北輻射魯蘇豫周邊4000萬人的五金商品集散地。
“魔術般地把有形資產轉化成無形資產，本錢運作敏捷到位”，如許的“神奇氣力”給了牛群底氣，也讓縣當局深信“牛群‘無所不克不及’”，蒙城縣一位官員說：“此后的牛群有些收縮。”
“收縮”后的牛群開端偏離“牛經濟”和“牛文明”，他要“為蒙城做更年夜的實事兒”，這讓蒙城聾啞黌舍最后被牛群支出囊中成了“偶爾中的必定”，與之相伴的是牛群萌發“向實業家”轉型的動機。
此后，跟著牛群于2002年再次被選為副縣長，蒙城在繚繞牛群睜開的一系列的“舉動”近乎于“癲狂”，尾聲起首從蒙城聾啞黌包養網 舍拉開。
蒙城縣教委2002年6月21日下發文件：“鑒于‘牛群特別教導黌舍’為有名藝術家牛群同道零出發點帶頭人開辦，該校成立時未占用‘蒙城縣特別教導黌舍’(蒙城縣聾啞黌舍)的校舍場地及其他財富，該校在財富和相干權力關系方面與蒙城特別教導黌舍無任何繼續關系。”
此前，牛群接收蒙城聾啞黌舍后將其改名為“牛群特別教導黌舍”，之后又改名為“五子牛特別教導黌舍”，蒙城教委的“文件”現實上是“講明”牛群特別教導黌舍的財富一切權屬于牛群。隨后，牛群以特校資產作為出資，拉上別的兩家公司于蒙城縣工商局掛號注冊了“牛群教導無限公司”，注冊資金3000萬，法人代表為牛群。
同年5月17日，現實股東只要牛群一人的“蒙城牛群教導無限公司”又出資48萬，占80%股份與郭翠蘭合夥成立了“五子豪飲品無限公司”，法人代表也是牛群，其后又使郭翠蘭“捐出”了本身的股份而擁有了該公司的所有的股份。
自此，牛群的一張手刺上呈現五個董事長頭銜，牛群的目的是成立教導團體，牛群要在蒙城開辦“國際一流的特講授校”。其間，牛群分辨從蒙城板橋鎮、三義鎮“圈地”800多畝和100多畝，這些地盤被“圈”時均沒有實行報批手續。
蒙城一位官員暗裡說：“一時光，蒙包養城的確成了牛群的‘后花圃’，政策隨意給，地盤隨意圈。”
癲狂后的三大北績
在蒙城，“牛群商貿城”的“突起”、五子牛特校的“改制”、五子豪飲品公司的“擴大”一度成為牛群“玩轉本錢”的“三年夜杰作”，但牛群的“三年夜杰作”終極沒能禁受得了三年時光的考驗。
據清楚，牛群商貿城一期工程有店展1240間，核心店面300套，此刻能開門營業的只占50%，以前“紅火”一時的“永康五金一條街”已“人走街空”，還在保持的商戶表現對牛群商貿城的將來沒有信念。
商貿城原總司理徐德華拖泥帶水：“剛來時看見弄這么年夜一座商貿城，嚇得滿身顫抖。”他先容說，蒙城縣村夫口120萬，城區生齒10萬，當地原有的商品市場已處于飽包養網 和狀況，牛群商貿城的前途有二條，一是當場改革蒙城現有的貿易格式，再就是開闢蒙城以外的花費市場。
但現實上牛群商貿城如許的兩條前途很難走通，對于帶有“當局干涉市場”性質的“貿易改革”，蒙城的官員婉言“欠好辦”，再包養 就是蒙城2003年貿易批包養網 發總額僅是16個億，這與牛群商貿城號稱“年發賣額50個億”的目的相差甚遠，地處阜陽、蚌埠、宿州三區域中間邊沿的蒙城獨一可以或許“發揮影響力”的對象只要一個渦陽縣，前途迷茫。
徐德華坦陳，“二期工程的開工”是迫于“兩年內不開闢，地盤將被發出”的規則，他們寄盼望于經由過程調劑商貿城的市場設置裝備擺設來“激活市場”。蒙城一位貿易人士婉言：“曠廢后的牛群商貿城只能用來做車庫。”
與“輝煌的牛群商貿城”同時存在的是，被征用地盤的原農場工人至今未能獲得妥當安頓，農場工人積存的氣憤情感隨時都有能夠迸發。
后來被牛群視為他在蒙城重要“工作”的五子牛特校在幾經“波動”之后，至今產權不明，包含官員在內的蒙城各界人士都認可，特講授校“改制”后，先生沒能接收到很好的教導。特校的師生們一度被他們的校長牛群帶到社會言論的“風口浪尖”。
先被牛群“改制”后又被“捐贈”的五子牛特校因“有力保持”，現在又被縣當局“發出”，被從頭錄用為校長的高偉此刻“警惕謹嚴”，關于黌舍的將來，他表現“說不明白”，他僅是“受命”對特校遺留上去的諸多題目停止“善后處置”。
同時，由安徽省某管帳師firm 給五子豪飲品公司作出的《審計陳述》反應，截止到2003年6月24日，五子豪飲品無限公司欠債總額為四百六十多萬包養網 ，凈資產只要四十四萬多，資產欠債率達91.4%。
現實上，在原有廠房舉措措施的基本上，五子牛公司前后只要二百多萬元的投進，而投產后的發賣總額也只要六十多萬，這絕對于五百多萬元的總資產來說，就意味著五子豪飲品無限公司近三百萬資產的投進是“白手套來的”。業內助士表現這此中的“隱患”短期內很難打消。
違規用地題目還沒有獲得徹底究查，若何還清五子牛公司的欠款？五子牛公司何往何從？面臨如許一堆“爛攤子”，在牛群“不擔任”地消散后，由蒙城縣委縣當局成立的“任務組”開端了“嚴重周全的善后處置任務”，但是，牛群在蒙城的“三大北績”所裸露出來的諸多題目并沒有因縣當局派出了“任務組”而“當即消散”。
光環下的財富游戲
“我是往蒙城盡任務的，往獻身的”。面臨媒體，牛群還說：“人處理溫飽之后，活的就是一種精力。我拿薪水是在北京古代出書社，副社長副總編，在蒙城一分錢不拿，在這兒是干任務。”跟著2002年8月的“裸捐”，牛群“忘我貢獻”的抽像被歸納得的極盡描摹。
但在牛群經由過程一系列“豪舉”吸引外界眼球的同時，牛群在蒙城的“財富游戲”一直沒有結包養網 束。在經由過程給特講授校改制并擁有100%的股份后，“採集”了一堆捐來的資產拼集成3000萬注冊了“牛群特別教導無限公司”，該公司注冊資金中屬于牛群的只要他“捐贈”出來的“牛群特教”及圖案徽標常識產權被包養 評價作價600萬元，但該公司的“驗資陳述”表白，自始至終，牛群并沒有向商標局提出打點轉移請求，所謂的捐贈“證實書”形同空文。
牛群在“白手”套得“牛群特別教導無限公司”后，一度遭到外界的質疑，牛群就將他名下的資產一鼓腦捐給了中華慈悲總會，在這個“美麗的年夜手筆”背后，牛群的“財富往來”開端變得虛無縹緲。
在蒙城，牛群所掌控的財富重要來自各界人士針對特校的捐贈，對于外界關于受贈財富往向不明的質疑，牛群通稱的說法就是“用在成長五子牛特別教導工作上了”，他“一切都是為了孩子”。
有知戀人士表露了如許一些細節：“改制”后的特校重要開支分為“師生吃住”、“教員薪水”和“日常辦公然支”三個部門，一年的總收入在60萬擺佈，黌舍有先生180名擺佈，每人每學年的膏火為1400元擺佈，加上縣財務對每位先生補貼的50元，特校每年的資金缺口在30萬擺佈，從2002年算起，兩年補助到特校的錢也就在60多萬。
新聞人士流露：“特校如許的資金缺口靠日常平凡的零碎捐贈基礎填平，之后由牛群打來的錢現實很少。”
可以證明的是，牛包養網 群在蒙城“收入”的年夜筆資金只要兩筆，一筆是投到“五子牛礦泉水公司”的200萬擺佈，一筆是購買板橋鎮地盤的110萬，但對于這筆錢，板橋鎮的韓鎮長證明，后來因牛群在板橋“扶植世界一流的特講授校”的打算受挫中斷，這筆錢曾經他手返還牛群，也就是說，牛群在蒙城現實“收入”的只要200萬。
但牛群在蒙城“當場圈錢”達400萬，2002年牛群在蒙城農行“授信”存款200萬，2003年，牛群又從蒙城縣財務“劃走”200萬，且至今未還。由此看來，牛群本身在蒙城的一系列的“辦實事”中現實沒投進一分錢。
自此，社會各界捐向特校的年夜筆資金的往向成清楚不開的迷。依據特校有關財政職員保存的記載，截止特校“改制”時，捐獻到的善款已達300萬元，牛群在2002年11月包養網 接收媒體采訪時親口認可“我再應用我的著名度處處往捐獻，到9月1號正式開學的時辰，賬上就有500多萬了。”有知戀人流露，捐獻的善款遠不止這個數。
這些善款哪里往了？對于如許的質疑，牛群會說：“一切的錢都打到中華慈悲總會的帳號上了，我本身沒有落一分錢。”翻開迷底的通道在此處被堵上，中華慈悲總會見對媒體的追詢一直沒有賜與明白的答復。
但值得闡明的是，在牛群捐獻來的善款中有相當一部門是他經由過程為企業“做宣揚”換來的。但牛群這般“忘我”的舉措仍然被有關人士解讀成“經由過程‘善款’的漂鍍從而逃失落應交納的稅金”。”由於一些跡象表白這筆錢的終極掌控者仍然是牛群。
別的，來自蒙城稅務局的新聞說，牛群的“五子牛礦泉水公司”很少自動申報稅金，也沒有牛群交納小我所得稅的記載。而五洲牛肉團體公司的相干人士表現，牛群的“代言所需支出”100多萬均已如期付出。
牛群和他的“擁戴者”一向如許答覆來自各個方面的訊問：“在適合的時辰會公布一切。”對于筆筆都應實時公布的善款，為什么非要比及“適合的時辰”公布？謎底或許只要牛群本身了解。
現在在媒體和蒙城縣委縣當局的“積極舉動”下，牛群正在了償200多萬元的債權，但對于已“裸捐”的牛群來說，還債的錢來自何處？為何不早早還錢？這些牛群并沒有向外界作出需要的闡明，外界也在“牛縣長還錢了”的喝彩聲中疏忽了這些細節。
牛縣長的神佛顏色
知戀人流露， 牛群在蒙城有兩樣“寶貝”，一樣是不單能測人體百病且能測人心眼黑白的“全能儀器”，一樣是能讓人百病打消的“神船”，如許的說法在記者后來采訪包含蒙城當局官員在內的各界人士時獲得證明。
牛群的“神船”就安頓在牛群商貿城北門西側，被牛群稱為“愛心閣”的三樓一個年夜房間里，記者幾回看望均因其門戶緊閉而無果，據清楚，“神船”是牛群請了一個劉氏木匠做了五只形似棺材又像船的工具，說只需是人往該船上睡一會兒，就會百病打消，新聞傳出后，前去治病者不下百人，一時光成為奇聞。
睡過“神船”的人事后說：“說的口不擇言，的確是科學抵家了。”
能與牛群接近的人都記得牛群曾“請來”一位“醫術高超”的密斯，并花25萬買來一臺“全能儀器”，該密斯吹捧“‘“全能儀器’”包養網 不單能測人體百病，還能測出人心眼黑白，能否刻薄等，全國只要兩臺，另一臺專給國度引導人丈量。”知戀人士說：“這般說法一度讓包含當局官員在內的蒙城報酬能獲得一次丈量而覺得驕傲。”
一位被“丈量”過的蒙城商界人士婉言：“夸年夜了，儀器的效能被夸年夜了，是說謊人的。”蒙城一位當局引導也沒有回避：“丈量過，能測出體能什么的，儀器能夠有它的迷信性，但讓操縱者神奇化了，我不信，要不就是科學了。”
這臺“全能儀器”后來被“背到”特講授校為聾啞孩子“治病”，并在黌舍里成立了“康復中間”，“神醫密斯”說要讓聾啞孩子“能措辭”，在“非典”時代，該密斯士散布說“‘非典’實在是人前包養 身的罪孽”。
已經也是特校“康復中間”的重要人士表露了那時的一些荒謬情節：“有一次，‘神醫密斯’忽然昏迷了，怎么都喊不醒，只要老牛來了，啪啪兩掌，那密斯就一聲嘆氣，醒過去了。”該人士說，那“神醫密斯”實在是經由過程如許一種方法向牛群暗示：牛群成佛了，牛群有巨大的氣力。
“后來，那臺‘全能儀器’甚至能測出人的‘成佛率’，我的‘成佛率’要比普通的教員高，一度到達90%，但在我戳穿‘全能儀器’說謊人的假象后，我的‘成佛率’當即低了很多。”特校“康復中間”的有關人士說，他其實看不下往了，就說了“實話”，也是以“獲罪”于“神醫密斯”。
相干的人士還流露，所謂的“全能儀器”就是一臺不年夜、，可以肩背的盒狀儀器，有幾個按鈕，有一個像筆一樣的工具在人手包養 上點來劃往就能測出百病了。他說：“那時黌舍的教員都信了，先生畫的畫也都成了‘鬼佛’黌舍被搞得一塌糊塗。”
與此類同的是，曾與牛群同事的人事流露，牛群每圈一塊地盤都要找“師長教師”先了解一下狀況風水，如何布局，如何建造。
“眼球經濟”幻滅
“蒙城像一個不甘被疏忽的孩子，他要不時地的制造一些鬧劇來吸引外界的眼光。”蒙城一位老干部苦口婆心的如許比方。蒙城的當局官員們則愿意將如許的“鬧劇”說明為“眼球經濟”，“牛群下蒙城”就是表現了蒙城當局增進“眼球經濟”的成長思緒，如許的思緒一度成為蒙城成長處所經濟的主導思緒。
官方材料顯示，蒙城地處安徽北部，位于淮南、淮北之間，東臨蚌埠，西接阜陽，附屬亳州市，領土面積2091平方公里，耕地230萬畝，生齒116萬，是國務院批準的對外開放縣。
該材料實在也從另一個角度表白，蒙城處于多個區域中間城市的環圍之中，在成長處所經濟方面，可供零丁發揮的計謀空間實在很小。沒有幾多資本上風可憑仗的蒙城，其成長思緒倒是：“以招商引資、成長平易近營經濟為衝破口，盡力增添城村夫平易近支出，緩解縣鄉財務壓力。”
當把“招商引資”作為成長處所經濟的“衝破口”時，地處腹地的蒙城顯得資本窘蹙，底氣缺乏。如何才幹把外界資金吸引過去？成為處所當局“傷頭腦”的事兒
牛群的呈現無疑讓蒙城“面前為之一亮”。蒙城的引導一開端就拿出了“少有的氣魄”，于是，一座投資兩億元、作為安徽重點項目標牛群商貿城“拔地而起”，之后，各級引導訪問不竭，各界人士交往穿越，蒙城名聲遠播，蒙城的引導就更有來由信任“眼球經濟”是成長蒙城經濟的“靈丹妙藥”。能吸引外界眼球的牛群一時光成為擔綱蒙城經濟成長的“配角”。
于是，蒙城的官方網站上，最年夜的“亮點”就是牛群：“全縣高低保持以經濟扶植為中間，借助文明名人牛群來蒙城縣擔負副縣長的機會，鼎力成長牛文明、牛經濟， 加速成長蒙城富平易近強縣的程序，為完成“十五”打算的奮斗目的而盡力奮斗。”
在牛群成為蒙城的“配角”后，當牛群提出要辦“世界一流的礦泉公司”，辦“世界一流的包養網 特別教導黌舍”時，一系列現實歸納出，蒙城縣委縣當局一直在為牛群的“癲狂顛狂之舞”而“傾情伴舞”。
“牛群能吸惹人的留意力，但安慰不了人的食欲，牛群能讓人快活，但牛群不克不及填鼓人的腰包。”這是牛群商貿城一位商戶的打趣話。但蒙城的“眼球經濟”恰是在如許包養 的“打趣”中宣佈幻滅。蒙城縣當局一位引導在接收記者的采訪時，想了片刻兒，恁是說不下去包養 牛群三年來為蒙城的經濟成長作出了哪些進獻，由於，由牛群的三年夜“杰作”演化成的“三大北績”正困擾著蒙城縣當局。
現在，牛群在蒙城的三大北績勾連出“牛群經濟”的一大北局，正隨同著牛群一同被媒體追蹤關心。當牛群歷盡辛勞為蒙城博得名聲后，卻終極又將博得的名聲涂上了污點。“有污點的名聲還不如沒著名聲，負債后消散的牛群還能為蒙城兜攬客商嗎？”連蒙城當局的官員們都如許問。與“牛”共舞能夠還未盡興，三年的實行已無力的證實，蒙城的“眼球經濟”業已幻滅。
“政治怪胎”雜癥
跟著蒙城“眼球經濟”的幻滅，卻培養了“牛副縣長”這一“政治怪胎”，名人的光環加上普遍的寒暄，在有了“副縣長”這一政治頭銜做支點后，敏捷會聚成強盛的政治氣力，這讓“牛副縣長”在蒙城“權柄”可以無窮年夜。“職責”可以無窮小，綱紀幾成陳設。
在牛群于2000年8月“赴蒙城上任”伊始伊，就有媒體提出質疑：“牛群任‘掛職副縣長’從法令律例上找不到根據。但如許的質疑涓滴沒有影響牛群“順遂”“走牛上任”，甚至于2002年12月28日經蒙城縣人年夜選舉正式被選為副縣長。並且后來擔負了“校長”、“董事長”。
對此，牛群自以為：“游戲是人揣摩出來的，規定是人定出來的，人在走的時辰，就要留意在游戲規定行家走，可是光知足于這一點是不可的，某些處所要衝破，我們國度近二十年的改造實行證實了一句話：看成包養 長。所以說，我當縣長也好，當校長也好，當董事長也好，成長才是硬事理。
原蒙城縣長駱方平曾對媒體公然表現：“牛群當副縣長，是經蒙城縣人年夜常委會表決經由過程的，又顛末了省委、市委組織部分的承認，一切手續都是符合法規的。”
假如說起先蒙城和牛群都死力向外界辯護是為了到達預期的“共贏目標”而不得不做出的說明的話，那么之后的“牛副縣長”在蒙城已逐步生長成一種“政治權勢”，面臨外包養網 界的質疑已顯得“懶得再辯護”。
蒙城縣當局一位引導表露，原阜陽市委書記王懷忠包養 公開在一次全市干部年夜會上宣傳：“我嘴巴動一動，批兩行字，你一個局長就垮台了。”蒙城這位當局引導坦言，像王懷忠如許大舉宣傳“盡對威望”而帶來的“權力崇敬認識”不克不及說對蒙城沒有影響。”
“但凡往過牛群在特校設置的‘愛心室’的人，敢說城市被震動，里面展出的照片表白牛群可以或許在當局高官及社會名人眼前隨便走動，這對于具有“權力崇敬認識”的當局官員來說，‘感招力’確定是有的。”蒙城一位當局官員如許剖析。
現實上，在蒙城一向都有一批包養網 “擁戴”“牛副縣長”的當局官員，那怕是在牛群“背負著債權消散的時辰”“擁戴”“牛副縣長”的個體官員仍然顯得“作威作福”，甚至向借主揚言：“你們告吧，告到哪兒也不怕。”之所以“囂張”是由於他們深信“牛副縣長”的政治能量。
有新聞包養網 人士流露，蒙城個體官員的升遷得益于“牛副縣長”的從中“搭話”，牛群也常向“身邊的人”宣傳：“上到國度引導人，下到幼兒園的小伴侶都叫我‘牛哥’”“隨著我牛哥，要錢有錢，要權有權。”
本地一家媒體表露，安徽省一位重要引導觀察蒙城時，對牛群半惡作劇地的說：“你是畢生縣長，也是畢生校長。”蒙城一位官員暗裡說：“如許的‘上喻’成了牛群的一道有形的‘護身符’。”
在牛群被借主逼得消散后，其“官商成分”遭到激烈質疑時，亳州市一位重要引導給了蒙城“四點唆使”：一，牛群為蒙城作出了進獻；二、要善待牛哥，不克不及太傷牛哥的情感；三、接待媒體監視；四、輔助牛哥處置善后事宜。
于是，蒙城縣委縣當局每替牛群拿出一個“善后的處理計劃”都要征得“消散了”的牛群的批准后方能實行。蒙城縣當局一位官員婉言：“若是此外副縣長犯有如許的過錯，并形成這般惡劣的影響，位子確定保不住，但對于牛群，只需他不提出告退，誰也動不了他。”如許的熟悉并非空穴來風，亳州市委組織部在前去蒙城查詢拜訪了牛群的“官商成分”后，成果卻不了了之。
現在，在蒙城縣委縣當局“積極舉動”終極促進牛群的債權膠葛一一處理時，牛群當令呈現在蒙城享用“牛副縣長還債了”的“光榮”，聽說還將將召開消息發布會，重重新戴上“包養 光環”。“牛副縣長”的“爭議性”反成了牛群“一邊攫取權力一邊迴避義務”的“平安地帶”，綱紀成為陳設。
知戀人人士流露，對于蒙城已掉往“招商感化”的“牛副縣長”之所以不愿意辭往職務是為了“守護”他在蒙城的影響力，“牛副縣長”或許是牛群最后一個“人生舞臺”而顯得猶為主要。在蒙城，綱紀要為牛群的小我意愿讓道。
梁縣長痛聲哭貧窮
“蒙城需求牛群，重包養網 要是由於蒙城太貧窮。”7月16日上午，蒙城縣委常委、常務副縣長梁棟受縣當局的委托，接收了記者的采訪。
梁棟，40歲擺佈的年事，中等身體，帶副眼鏡，記者在蒙城采訪不時常能碰見他“風風火火，四處奔忙”。在“牛群欠債消散”后，蒙城縣委縣當局成立了以梁棟為組長的“任務組”，梁棟包養 稱本身是牛群的好伴侶。
梁棟先容說盡管蒙城背著“整治累贅”，但蒙城黨員干部的本質是高的，他舉例蒙城前縣委書記孫孔文黨代表會上落第，同時落第的還有孫選拔的兩名常委，梁棟說，這是蒙城黨員敢于向不正之風斗爭的表示，由於蒙城黨員干部選失落的是一個貪官。
所謂的“政治累贅”是指自2000年起，在王懷忠之后，蒙城三任縣委書記的接踵落馬對全部安徽宦海震撼很年夜，在蒙城任職的官員“面優勢平浪靜”“背后如履薄冰”。
“蒙城干部本質不是題目，但成長蒙城處所經濟是個浩劫題。”梁棟說以往到經濟發財地域招商引資，本地能有個處事員出頭具名招待一下心里就感謝不盡，可年夜大都時辰城市吃“閉門羹”，次數了對心思上的傷害很年夜，深入感到到蒙城落后貧窮不克不及博得外界的尊敬。
“在包養網 外埠招商，在街上碰見一個揀襤褸包養網 的，一問是蒙城人，感到又親熱又心酸，”梁棟說在外埠招商時他罕見“推三輪”“包養 揀襤褸”的蒙城人，他說作為蒙城的干部他感到本身能幹，心包養 里憋得慌。
“很累呀，你說得口不擇言，人家就是不外來投資，我們這個處所窮呀，辦點事難呀，老蒼生很苦啊。”梁棟掉聲痛哭！
梁棟先容，全國“經濟目標”均勻值是1萬元，發財的處所到達5萬元，安徽是6千元，蒙城只要3千元，全國人均財務支出是1000元，安徽是500元，蒙城只要150元，在南邊投資報答率是40%，在蒙城只要17%。
梁棟說他的辦公室往年低溫時才裝上空調，已算很奢靡了。他說此刻食糧價錢很低，作為農業縣的蒙城，老蒼生的市場認識還比擬滯后，第二、第三財產最基礎成長不起來，每走一個步驟都很艱巨，以前下級當局下達的“招商目標”，此刻也有，但降下往很多，不再硬性分攤了。
梁棟說有了牛群處事便利多了，往義烏務市招商時，義烏務市委書記出來陪了，器重水平就紛歧樣了。“沒有牛群，跟人家先容半天，人家還搞不清蒙城在什么處所。”他以為牛群帶來了蒙城所需求的“著名度”。他還以為“只需是靠牛群的臉面換來的，對蒙城來說就是賺的。”
在牛群“消散”后，梁棟重要的任務就是引導著“任務組”“善后處置”有關牛群的一切題目，在媒體的追蹤關心下，梁棟要面臨來自各方面的壓力，他表現蒙城縣委縣當局的立場很光鮮：無論是誰，欠老蒼生的錢必定要還。他說牛群至今還沒提出告退，他坦言，如果此外的副縣長攤上了“牛群如許的事兒”位子確定保不住。
對于成長“牛群經濟”所帶來諸多題目，梁副縣長說得很干脆：“做錯了，做錯了就矯正，媒體監視就是為我們體檢。”（記者 楊明奇）
