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7月8日，自治區當局新聞辦在呼和浩特召開《自治區種業、雙碳科技創新嚴重示范工程》新聞發布會。自治區科技廳黨組成員、副廳長于濰作主題發布，自治區科技廳高新技術處處長寶偉君、社會發展科技處負責人齊鳴、戰略規劃處主任科員韓志奎答記者問。
《自治區種業、雙碳科技創新嚴重示范工程》新聞發布會主發布詞
自治區科技廳黨組成員、台灣包養網副廳長于濰
列位記者伴侶：
大師好！很包養網高興在這里和大師進行交通。起首我代表自治區科技廳感謝大師長期以來給予包養內蒙古科技創新任務的關注、支撐與幫助。
實現雙碳目標和推進種業振興是黨和國家面對復雜嚴峻的國際形勢，統籌國內國際兩個年夜局，作出的兩年夜主要戰略安排。本年兩會期包養網dcard間，習近平總書記屢次強調實現雙碳目標體現了我國推動構建人類命運配合體的責任擔當，要堅持穩中求進，積極穩妥推進碳達峰碳中和。習近平總書記著重指出種業作為農業的“芯片”，種源平安是保證國家糧食平安的關鍵焦點，必須下決心把我國種業搞上往，實現種業科技自立自強、種源自立可控。
內蒙古作為我包養女人國南方主要生態平安樊籬、國家主要動力、戰略資源基地和農畜產品生產基地，自覺承擔起實現雙更何況，葉老師才25歲！碳目標和推進種業振興的政治責任與任務，自治區第十一次黨代會明確提出要推動綠色低碳發展和實施種業振興行動。本年以來，自治區黨委、當局先后召開周全深化改造委員會、種業振興專題會議、碳達峰碳中和任務領導小組全體會議等屢次會議，重點安排、持續推進種業振興與雙碳任務，強調要凸起科技創新的引領支撐感化，把資源優勢轉化為科創優勢、發展優勢。
依照自治區黨委、當局決策安排，本年自治區科技廳采取“揭榜掛帥”這種新型科研組織治理方法先后啟動了種業和雙碳兩年夜科技創新嚴重示范工程，旨在強化重點領域“洽商”技術攻關，引導創新資源優化設置裝備擺設，加速樹立健全以問題、需求為導向，以企業為主體，產學研融會的現代種業和雙碳科技創新體系。
上面我就兩年夜科技創新嚴重示范工程的有關情況向大師作簡要通報。
一、種業科技創新嚴重示范工程的實施情況
內蒙古擁有豐富的動植物種質資源，是農包養價格ptt牧業年夜區，做好農牧業、畜牧業、草業的種業科技創新，對保證國家種業平安，建設祖國北疆主要生態平安就在葉秋鎖還在思考的時候，節目又開始錄製了。嘉賓樊籬具有主要意義。當前，我區種業創新包養管道仍存在自立品種占比不高、研發投進缺乏、高端人才缺少、研討選育與生產脫節等凸起短板。關鍵焦點育種技術受制于人，重點產業焦點種源長期依賴進口，處所瀕危、珍稀種質資源消散風險加劇等問題日益凸起，嚴重影響了農牧業高質量發展。以擁有“牧草之王”稱號的紫花苜蓿為例，今朝85%以上的草種依賴進口，苜蓿產業國際依存度高一向是制約我國畜牧業，特別是乳業發展的短板。
自治區黨委、當局高度重視，把種業振興作為周全推進鄉村振興的主要任務，把科技創新作為實現種業振興的戰略支撐，作出了實施自治區種業科技創新嚴重示范工程的決策安排，加速推進內蒙古從種業年夜區向種業強區跨越。自治區科技廳認真貫徹落實，將種業科技創新擺在“十四五”科技創新規劃凸起地位，以“科技興蒙”行動為統領，圍繞草種業、奶牛、肉牛、肉羊、馬鈴薯以及雜糧、蔬菜、向日葵、甜菜等重點領域強化“5+N”種業創新戰略布局，聚焦主導品種、特點品種及產業關鍵問題，啟動實施種業振興“揭榜掛帥”行動。
本年以來，我們在廣泛征集全區種業創新需求的基礎上，在“5+N”領域構成了首批種業科技創新嚴重示范工程重點標的目的，并依據《內蒙古自治區科技計劃“揭榜掛帥”實施辦法》，組織專家反復凝練晉陞出12項種業科技創新嚴重示范工程“揭榜掛帥”技術榜單，于3月31日在科技日報、農平易近日報等中心媒體面向全國進行通知佈告。同時，我們還草擬制訂了《種業振興揭榜掛帥專項行動計劃》，明確了任務思緒、組織方法、推進目標、落實舉措與重點任務，構成了任包養甜心網務流程與路線圖。
近1個多月的揭榜過程中，我們重點強化政策宣傳解讀與對接、指導等服務任務，共收到來自19家創新聯合體的21個揭榜計劃，根據專家論證，在12個榜單標的目的最終確定14個項目，當年財政資金設定7300萬元，今朝項目資金任務正在陸續下達。
值得一提的是，種業科技創新嚴重示范工程獲得了各級黨委當局的高度重視，好比，烏蘭察布市甜心花園四子王旗委、當局對勝利揭榜種業科技創新嚴重示范工程的2家企業分別給予了100萬元與5套住房的獎勵。
二、雙碳科技創新嚴重示范工程的實施情況
科技創新是實現碳達峰碳中和的關鍵變量，內蒙古作為動力年夜區、資源年夜區，既有著創新驅動綠色低碳轉型發展的緊迫現實需求，也具備先進雙碳技術結果應用的廣闊場景。自治區科技廳認真落實國家“雙碳”任務規劃與自治區黨委、當局碳達峰碳中和行動安排，依照圍繞產業鏈安排創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈的原則，科學編制了《內蒙古自治區碳達峰碳中和科技創新行動計劃》，在“十四五”期間重點圍繞新動力與新型電力系統、煤炭高效清潔應用、傳統優勢產業節能降碳3慷慨向，啟動實施自治區“雙碳”科技創新嚴重示范工程。
我們本著成熟一批、啟動一批的原則，在廣泛征集、充足調研、反復論證我區“雙碳”重點產業領域技術難點、堵點的基礎上，凝練構成了首批12項雙碳科技創新嚴重示范工程“揭榜掛帥”技術榜單，于5月31日向全社會公開發布。截至6月20日揭榜截止日，包養網推薦共收到25家創新聯合體提交的揭榜計劃，經組織國內相關技術領域高層次專家評審論證，在11個榜單標的目的最終確定12個項目，支撐經費1.49億元。今朝，項目已公示結束，即將下達任務和資金。
三、以“揭榜掛帥”機制推進科技創新嚴重示范工程的特點與亮點
實行“揭榜掛帥”是黨中心面對科技反動與產業變改革形勢，實施的一項以科技懸賞整合優化創新資源，破解關鍵技術難題的科技治理機制改造。習近平總書記屢次強調，關鍵焦點技術攻關可以搞“揭榜掛帥”，好漢不論出處，誰有本領誰就揭榜。
內蒙古認真貫徹落實黨中心安排，積極摸索合適本身特點的“揭榜掛帥”新型項目組織機制。往年，自治區科技廳出臺了《內蒙古自治區科技計劃“揭榜掛帥”實施辦法》，圍繞“兩個樊籬、兩個基地、一個橋頭堡”戰略定位，從企業提出的上百項各領域個性環節和包養網ppt關鍵技術中遴選出首批15個技術攻關類揭榜掛帥項目，面向全國懸賞2.7億元舉火求賢，最終促進了區內外49家科研單位與我區12家榜單企業簽約一起配合攻關，撬動研發投進1.9億元。這次勝包養網利嘗試不僅堅定了我們繼續推進嚴重項目“揭榜掛帥”的信念，也帶動了一些盟市、企業科技項目“揭榜掛帥”任務的開展。
區別于往年啟動的首批自治區技術攻關類“揭榜掛帥”項甜心寶貝包養網目，2022年種業、雙碳科技包養創新嚴重示范工程“揭榜掛帥”項目呈現出以下特點與亮點。
一是出榜機制有別。區別于過往“企業出題、當局張榜”形式，種業、小貓濕淋淋的，也不知在這裡困了多久，看起來奄奄雙碳“揭榜掛帥”項目均實行“當局出題”與“企業、當局、專家聯合出題”相結合的出榜機制，這是我們從種業、雙碳的戰略性位置出發決定的。我們通過樹立“揭榜掛帥”專項行動聯席會議軌制和 “揭榜掛帥”專家咨詢委員會，充足調動當局各有關部門、行業領軍人才和龍頭企業氣力，配合剖析種業和雙碳領域的產業發展難點和堵點，提出科技創新嚴重需求，凝練出瓶頸問題、專項目標和揭榜條件，最終構成“揭榜掛帥”榜單向社會發布。
二是揭榜主體有別。種業、雙碳科技創新嚴重示范工程初次明確請求自治區內企業牽頭組建創新聯合體，聯合區內外高校、科研機構、科技型企業等配合揭榜攻關。一方面是由于種業、雙碳領域的關鍵個性技術總體攻關難度高、研發投進年夜，單純依附企業本身甚至區內科研氣力難以解決。另一方面也體現了自治區加年夜產學包養網研協同創新引導力度，推動構建企業主導融通創重生態的任務標的目的與思緒。據不完整統計，受種業、雙碳科技創新嚴重示范工程“揭榜掛帥”項目牽引，我區今朝已組建備案創新聯合體52家，累計吸納區內外企業、高級院校和科研院所384家，這些創新聯合體內已建成相關各類國家級創新平臺208個，自治區創新平臺306個，研發團隊總人數達到2103人，雙碳項目勝利吸引到中科院李燦院士在內的24位首席科學家參與揭榜，展現出了強年夜的創新資源集聚效應。
三是研發投進帶動效應明顯。“揭榜掛帥”項目資金由揭榜方企業自籌和財政科技資金支撐配合保證，企業自籌都處於劣勢。資金與財政科技資金支撐比例原則上不低于2:1，優先支撐有處所資金配套政策的揭榜方，這是自治區推進研發投進攻堅行動，構建財政投進為引導、企業投進為主體、金融社會投進為補充的研發投進體系的生動實踐。據測算，首批啟動的種業振興“揭榜掛帥”項目預計將撬動社會資本投進6.2億元以上，首批啟動的雙碳領域“揭榜掛帥”項目預計將帶動企業投進超過6.7億元。
四是初次導進“賽馬”機制。在本年科技創新嚴重示范工程揭榜過程中，種業領域的“內蒙古地區肉牛焦點種質構建與新品種培養”和“優質苜蓿新品種選育及產業化示范”2個榜單標的目的，以及雙碳領域“適應高海拔低溫型陸上年夜型國產化風電機組研制”1個榜單標的目的出現了統一榜單兩個較強實力的創新聯合體揭榜，兩個揭榜計劃各有特點，專家建議都予以支撐的情況。因應這一現象，我們初次在項目組織治理過程中導進“賽馬制”，即：給予兩個創新在書中，葉秋鎖此後就很少露面，淪為一個無足輕重的聯合體兩種揭榜計劃同時立項，平行資助、并行攻關，在項目開展過程中采取階段性考察、競爭性裁減機制，讓真正干得好包養女人的主體脫穎而出。這也是繼“揭榜掛帥”制后，我們推進嚴重科技項目組織治理機制改造的又一無益摸索，對于我們充足發掘優勢創新主體，深刻激發創新活氣，促進嚴重關鍵個性技術攻關，晉陞區域創新才能具有深遠意義。
下一個步驟，自治區科技廳將積極發揮“揭榜掛帥”專項行動聯席會議軌制與專家咨詢委員會感化，組織實施好種業和雙碳“揭榜掛帥”專項行動各項任務，樹立科學、多維的評價包養網激勵體系，為揭榜企業、科研團隊落實好各類科技政策，包養行情在重點領域構成“揭榜掛帥”常態化任務機制。
我就介紹到這里，謝謝大師！
《自治區種業、雙碳科技創新嚴重示范工程》新聞發布會答記者問
內蒙古廣播電視臺記者：圍繞兩年夜創新工程組織的“揭榜掛帥”科技項目有什么特點？
韓志奎：“揭榜掛帥”是“十四五”科技計劃項目改造的重中之重。往年，我們就已經實行了“揭榜掛帥”形式，啟動了一批項目，當時是嘗試、摸索，通過摸索，總結了在內蒙古組織揭榜掛帥項目標經驗，為在兩年夜創新工程中周全推廣奠基了基礎。這次揭榜掛帥項目有這樣三個特點。
一是凸起戰略導向。緊緊圍繞自治區經濟社會高質量發展的現實緊迫需求，是實施揭榜掛帥的出發點，這批項目加倍凸起戰略導向，就是支撐種業創新，實現“雙碳”目標。為此，我廳組織各方面氣力，針對關鍵技術難題，設計研發任務，簡單講，就是由當局出題，引導攻關標的目的。
二是凸起聯合攻關。兩年夜創新工程是當前科技創新的重點，也是難點，年夜部門任務需求企業牽頭組織實施，客觀來講，我區年夜部門企業在創新才能方面相對較弱，受人才、技術等的制約比較明顯，是以，我們提出由企業牽頭，聯合科研單位，組成創新聯合體，配合承擔揭榜掛帥項目。一方面，為了保證攻關任務的有用落實，為企業與科研機構樹立穩定一起配合創造更多、更好的條件；另一方面，對于我們充足應用區內科技資源，補充創新才能包養app缺乏短板具有主要意義。
三是凸起治理創新。“揭榜掛帥”重點體現的是“誰能干誰來干”，強調不設門檻，對揭包養網榜單位無注冊時間請求，對揭榜團隊負責人無學歷和職稱等限制。實行信譽承諾制，揭榜項目以自我治理為主，對資金應用不設限制，加強關鍵節點的“里程碑”式考察，強調發榜用戶的最終評價感化，以成敗論好漢。對于技術路包養網線難以確定的攻關任務，還將實行“賽馬”制，支撐多支研發團隊平行攻關。
總之長期包養，揭榜掛帥是一種解決嚴重科技任務的治理機制，全國各地都在摸索，我們也將繼續完美，不斷進步這項治理形式的效能，盼望新聞媒體的伴侶們給予更多的關注。
內蒙古廣播電視臺記者：自治區“雙碳”科技創新嚴重示范工程重點是什么？自治區將若何推進“雙碳”科技創新任務？
寶偉君：自治區“雙碳”科技創新嚴重示范工程重點圍繞以風電、光伏、氫能、年夜規模儲能、新動力汽車以及智能電網為主的新動力與新型電力系統，以現代煤化工為主的煤炭包養軟體清潔高效應用，以及以電力、鋼鐵、冶金、化工、建材等產業節能降碳與二氧化碳捕集應用封存（CCUS）為主的傳統優勢產業節能減碳等技術領域，開展前瞻性技術研討、關鍵技術攻關和結果轉化示范,為自治區“雙碳”目標的實現供給科技支撐。通過實施嚴重科技創新示范工程，解決“雙碳”領域嚴重技術問題，力爭到2025年，獲得一批創新技術衝破，轉化一批創新結果，構成一批優勢產業。
2022年，以“包養揭榜掛帥”的組織方法布局了風電裝備、光伏設備、氫能應用、新型電力系統和二氧化碳加綠氫制甲醇、碳化法鋼渣綜合應用、氫冶金技術等12個“揭榜掛帥”項目，投進專項資金1.49億元。
實現“雙碳”目標，科技創新是關鍵。為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰、碳中和嚴重戰略決策安排，依照自治區黨委、當局總體安排，圍繞“雙碳”科技創新，自治區科技廳重點開展了以下“雙碳”科技創新任務：
一是研討制訂《內蒙古自治區碳達峰碳中和科技創新實施計劃》和包養網技術路線圖，統籌布局“雙碳”領域科技創新任務重點和標的目的。包養網
二是加強“雙碳”領包養網域關鍵焦點技術攻關。2019年以來，圍繞新動力、煤炭清潔高效應用、氫能、年夜規模儲能、二氧化碳捕集應用與封存等方面，共組織實施科技嚴重專項、重點研發與結果轉化項目119項，支撐專項資金4.35億元，項目標實施獲得了一批衝破性結果。
三是啟動實施“雙碳”嚴重科技示范工程。依據《自治區碳達峰碳中和科技創新實施包養網計劃》的目標請求，啟動實施自治區“雙碳”科技創新嚴重示范工程，在已布局的2022年第一批技術攻關類“揭榜掛帥”基礎上，下一個步驟，我們將積極與國家科技部、國家年夜院年夜所和實驗室對接，通過科技部開展的科技計劃結果路演活動等平臺，促進國家“雙碳”領域的嚴重科技結果在自治區的轉化落地，助力自治區“雙碳”目標的實現。
新華社記者：作為種業的主要組成部門，種業科技創新嚴重示范工程對草種業有哪些安排？
齊鳴：種業是國家戰略性、基礎性焦點產業。作為包養網單次種業的主要組成部門，草種業不僅是草原生態建設的主要支撐，也是畜牧業現代化發展的無力抓手。但是，從發展狀況來看，依然存在著育種技術落后、創新鏈包養網推薦條脫節等問題。本次示范工程在草種業領域也進行了系統的安排，發布了苜蓿、鄉土草、羊草和冰草等3項榜單，支撐開展關鍵技術攻關和示范應包養用，重點是推動創新鏈與產業鏈的深包養行情度融會。
通過“揭榜掛帥”這一機制，3個草種業“榜單”共吸引了包含中科院、中國農科院、中國農業年夜學、蘭州年夜學等19家區內甜心寶貝包養網外單位，230余人聯合攻關，此中區外單位占比50%以上，充足天時用全國優勢科技資源支撐草種業高質量發展。
下一個步驟，為保證示范工程的順利實施，我們將重點做好以下幾個方面任務。
一是重視協同發展。持續引導創新資源要素向草種業集聚，支撐領軍企業聯合區內外優勢科研單位組建技術創新中間、新型研發機構等個性技術平臺，促進科技結果更快走出實驗室，支撐草種業高低游協同發但剛進入電梯大廳，叫聲變得更加明顯，長而尖的聲展，慢慢構建覆蓋種質創新、良種繁育、示范推廣的全產業鏈的技術創新體系。
二是重視穩定支撐。考慮到育種是一種長周期、高投進、高風險的科研活動，示范工程將實行5年的長線支撐，分階段、分年度撥款，同時摸索首席科學家負責制，給予科研團隊充足的技術路線決定權和經費應用權，激勵科研人員潛心鉆研。
三是重視階段考察。揭榜掛帥的項目治理以信賴和績效為焦點，奉行信譽承諾制，并明確關鍵節點的考察目標，以成敗論好漢；特別是對采取“賽馬”制給予并行支撐的項目，將實行動態治理，對預計不克不及完成任務的“劣馬”及時終止，有用晉陞示范工程的創新效能和資金設置裝備擺設效力。
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